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　　发展普 惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本  波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。