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　　发展 普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开 办成本  ；另一
方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。