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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托
育需
求，但现有托 育机 构入托
率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。