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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 
。数据显示
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大
差距。