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　　其三，托
育服务领域
 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资
水平、内外环
境、照护内
容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之外。