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　　首先，托育服务需求旺盛 与供
给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 5个 的目标尚存很大差距。