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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认 为  ，大多数家庭在选择托 育机构时 都 会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部  
门的监管体系之外。