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　　其三 ，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托
育
机
构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中 
，各托  育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。