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　　首先，托育服
务 需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上 婴幼 儿家庭 有托育需 求 ，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁

以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。