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　　发展普惠托育服
务，要充分调 动社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构

开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成
本。