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　　其三， 托育服务领域人才短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量  参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管 体系之 外。