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　　其三，托 育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些 非正规机构游 离 于相关部门的监管体系
 之外。