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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中
国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴 标准 ，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。