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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服 务等多种方式， 降低 普
惠机构运营成本。