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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据
显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标
尚存很大差距。