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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 
但
现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位
数为2.03个

，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很 大差距。