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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经 济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一  步降低 普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。