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首先
，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
 位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。