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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出  。数据 显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国  每  千  人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距
 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。