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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合 
理的成本分担机制 。
中国宏观经



济研究院
社会发展所研究员张本波
提出 ，一  方面，要加大政府投资力度
，提
  高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机
构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构运营成 本。