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　　其三，托育 服务领 域  人才短
缺，有效监管机制
尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资  质、师资水平
、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，

一些 非
正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。