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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普
惠机构运营成本。