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　　其三，托 育服务领域人才短
缺
，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等
 ，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之 外。