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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
 、师 
资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，
各托育

机  构提供的 服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管


体系之外。