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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面
 临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营  成本。