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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研
 究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。