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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2
021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。