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　　  发展 普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高

成本压力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。