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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质 量参 差
不齐，一些
非正规机构
游离于相关  部门的监 管体系之外。