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　　其三  ，托 
育服务
领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注
服务质量，包括机构资 质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不 齐，   一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。