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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员
张本
波 提出，一方面，要 加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。