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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。