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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量 积极  性，而社 会力  量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本 分担 机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方
式，降低普惠机构运营成本。