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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量
往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发
展所研 究员张本波提出

，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民
营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。