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　　其三，托
育服  务领域人才短缺，有效监管机
制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。