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　　 发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分
担机
制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低   普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补 
助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。