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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不足
的矛 盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼
儿家庭有托 
育需求，但现有托
育机构入

托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存  很大差距。