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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效  监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机
构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但
在现实 
中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。