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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性  ，而社会力量往往 面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投
 资力度，
 提高托 位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开
办成

本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。