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首先，托  育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数

据 显示， 三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大 差距。