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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容 等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系
之外。