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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托

位供 给存 在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。