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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。