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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护 内容 等，
但在现实中
，各托育机 构提 供
的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
 管体

系 之外。