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　　 “框架协议”明确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 
展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，
各扬其优势、互补
发展、合作共赢，形 成一体化推进可落地、可操作、 可实践、可持续的整体发展效应。