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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量
积极性，而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取
公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。