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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数据 显 
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距
离“十 四五 ”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。