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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。