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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会  力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。