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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄
 绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构 提供的
服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。